中国人力资源市场信息监测中心

        2013年第二季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国104个城市 的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口近1.8亿，约占全国地级以上城市市区人口的46.7%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5376万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的54.9%。本季度市场供求信息主要表现出以下几方面特征 ：

        一、市场中劳动力供求总体平衡；与去年同期和上季度相比，市场供求人数均有所减少，同比减少幅度略高于环比。

        从供求对比看，104个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约609.2万人，进入市场的求职者约569.6万人，岗位空缺与求职人数的比率 约为1.07，比上季度下降了0.03，与去年同期相比上升了0.02。

        从供求总量看，在本季度与2012年第二季度相同的94个城市中 ，本季度的需求人数减少了34.8万人，下降了5.7%，求职人数减少约40.7万人，下降了7%。在本季度与上季度相同的95个城市中 ，本季度的需求人数、求职人数分别减少了16.7万人和1.8万人，各下降了2.8%和0.3%。

        二、各区域市场劳动力需求均略大于供给；与上季度和去年同期相比，东部地区市场供求人数环比略有增长，同比有所减少；中、西部地区市场供求人数环比和同比均有所减少。

        分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.04、1.09、1.13，各区域市场劳动力需求均略大于供给，各区域市场供求总体保持平衡。

        与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求和求职人数分别减少了23.5万人和23.1万人，各下降了7.4%和7.5%；中部地区城市市场用人需求和求职人数分别减少了9.1万人和6.7万人，各下降了5%和4.1%；西部市场用人需求和求职人数分别减少了2.2万人和10.9万人，各下降了2%和10.1%。

        与上季度相比，东部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别增加了1.1万人和15.8万人，各增长了0.4%和5.8%；中部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了14.5万人和16万人，各下降了7.9%和9.3%；西部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了3.3万人和1.6万人，各下降了2.8%和1.6%。

        三、八成以上的用人需求集中在制造业、居民服务和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、建筑业；与去年同期相比，除租赁和商务服务业的用人需求略有增长外，其他各行业的用人需求均有所减少，其中，制造业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、批发和零售业等行业的用人需求减少较多。

        82.9%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为34.9%、15%、11.3%、9.6%、7%、5.1%。

        与去年同期相比，制造业的用人需求减少了10.3万人，下降了4.7%，建筑业的用人需求减少了1.3万人，下降了4.4%。住宿和餐饮业的用人需求减少了9.4万人，下降了12.6%，批发和零售业的用人需求减少了2.6万人，下降了3%，居民服务和其他服务业的用人需求减少了3.8万人，下降了6.2%；而租赁和商务服务业的用人需求增加了1.3万人，增长了3.1%。

        与上季度相比，制造业减少了16.4万人，下降了7.4%，电力、煤气及水的生产和供应业减少了1.1万人，下降了14%，建筑业减少了0.5万人,下降了1.8%。批发和零售业的用人需求增加了1.3万人，增长了1.5%，信息传输、计算机服务和软件业的用人需求增加了1.1万人，增长了6.9%，租赁和商务服务业的用人需求增长了0.9万人，增长了2.2%，房地产业的用人需求增加了0.8万人，增长了5.9%；而住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业的用人需求分别减少了0.8万人和近1万人，各下降了1.2%和1.7%。

        四、九成以上的用人需求集中在企业；与去年同期相比，外商投资企业、港、澳、台商投资企业、个体经营的用人需求下降幅度较大，与上季度相比，外商投资企业、个体经营的用人需求略有增长。

        97.1%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.6%，其他单位的用人需求比重为2.3%。在企业用人需求中，内资企业占75.5%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为6.4%；外商投资企业的用人需求比重为8.5%；个体经营的用人需求比重为9.5%。

        与去年同期相比，企业用人需求减少了32.6万人，下降了5.5%。其中，内资企业的用人需求减少了7.5万人，下降了1.7%；港、澳、台商投资企业的用人需求减少了5.6万人，下降了12.9%；外商投资企业的用人需求减少了11.8万人，下降了19.1%，个体经营企业的用人需求减少了7.7万人，下降了12.5%。

        与上季度相比，企业用人需求减少了16.2万人，下降了2.8 %。其中，内资企业的用人需求减少了15.3万人，下降了3.5%；港、澳、台商投资企业的用人需求减少了2.3万人，下降了5.7%；外商投资企业和个体经营的用人需求略有增加，分别增长了0.8%和1.8%。

        五、进入市场求职的人员中，与去年同期相比，各类人员的求职人数均有所减少；与上季度相比，应届高校毕业生、外埠人员的求职人数有所增长，而就业转失业人员、本市农村人员的求职人数有较大幅度下降。

        在所有求职人员中，失业人员 所占比重为51.4%，其中，新成长失业青年占24.2%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占46.2%），就业转失业人员占13.7%，其他失业人员占13.5%；外来务工人员的比重为37.5%，外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为16.4%和21.1%。

        与去年同期相比，新成长失业青年的求职人数减少6万人，下降了4.4%，其中应届高校毕业生减少了近2万人，下降了3.1%；就业转失业人员的求职人数减少了2.8万人，下降了3.7%。外来务工人员中，本市农村人员的求职人数减少了6.5万人，下降了6.8%，外埠人员的求职人数减少了14.2万人，下降了10.9%。

        与上季度相比，进入市场求职的人员中，新成长失业青年的求职人数增加2.6万人，增长了2%，其中应届高校毕业生增加3.8万人，增长6.5%；就业转失业人员减少了12万人，下降了14%，其他失业人员增加了12.7万人，增长了21.1%。外来务工人员中，本市农村人员的求职人数减少了17.3万人，下降了16.2%；外埠人员的求职人数增加了10.3万人，增长了9.6%。

        六、市场中，中高级技能人才供不应求；与上季度和去年同期相比，对中高级专业技术人员的用人需求增长，而对初级技能劳动者的用人需求有所减少。

        从需求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的56.8%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为49.2%。从求职看，55.4%的求职者都具有某种技术等级，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为50%。从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，技师、高级技师、高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.26、2.23和2.02。

        与去年同期相比，市场中除了对工程师（0.5%）和高级工程师（10%）的用人需求有所增长外，对其他各类技术等级的用人需求均有所下降，其中对高级技能、技师和高级技师的用人需求下降幅度较大，分别下降了23.5%、21.7%、12.9%。求职人员中，除高级工程师（45.8%）的求职人数有较大增长外，其余各类技术等级的求职人数均有所减少，其中高级技能、高级技师和技师的下降幅度较大，分别下降了23.3%、19.8%、17.3%。

        与上季度相比，除中级技能（-20.8%）、高级技能（-23.2%）、技术员（-2.3%）的用人需求略有减少外，其余各技术等级的用人需求均有所增长，其中，对高级工程师（9.7%）、工程师（7.2%）的用人需求增长幅度较大。求职人员中，除高级技能（-6.2%）、技术员（-5.7%）、中级技能（-3.9%）的求职人数减少外，其他各技术等级的求职人数均有所增长，其中，高级技师（30.2%）、高级工程师（19%）、工程师（10.3%）的求职人数增长幅度较大。

        七、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，餐厅服务员、厨工、治安保卫人员、保险业务员、裁剪缝纫人员、电子元件器件制造人员、机械冷加工人员、推销展销人员、营销人员等职业的用人需求较大，而机动车驾驶人员、财会人员、秘书、打字员、行政办公人员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

附表：全国十大城市岗位需求和求职排行榜