文丨中国劳动保障报 王永
如今， 绝大部分人已被纳入到全民社保体系中来，但仍有一部分人群没能进入社会保障体系，如灵活就业人员、 新业态就业人员及中小企业人员等三类人群。
从“一个都不能少”的全民参保登记，到“一个都不能掉队”的全民持续参保，这中间有很长的路要走。如何引导上述三类人群连续缴费不断保？来看看各地的一些做法和一些人社工作者的建议。
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各地的一些经验做法
有的地区在增加政策吸引力上下功夫，增强三类人群对社会保险的信心，根据他们的实际收入特点制定更加灵活的缴费档次，让参保人员看到多缴多得的实惠。
湖北武汉、辽宁沈阳、浙江杭州等
将参保缴费档数增加200%、300%两档，让有意愿、有能力的灵活就业人员选择较高缴费档，以实现他们所期待的多缴费、多得养老金的愿望。
河北省
在做好企业职工基本养老保险扩面征缴的相关文件中明确规定，对符合就业困难条件的灵活就业人员给予社会保险补贴。
山东青岛
在鼓励灵活就业人员参保的政策上就对该群体的医保补缴办法进行了明确。灵活就业人员同时参加职工基本养老保险和职工社会医疗保险，其办理参保手续当月之前的六个月内，中断缴费不超过三个月的，中断期间的职工社会医疗保险可以按规定补缴。中断期间的职工基本养老保险费不得补缴。
为了吸引灵活就业人员等群体持续缴费，很多地方专门针对灵活就业群体开辟了网上缴费“绿色通道”，增强社保缴费的便利性。
广西南宁
从去年11月17日起，市本级（不含武鸣区及五县）灵活就业参保人，可登录中国工商银行的个人网上银行缴纳当年的城镇职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费以及大额医疗费用统筹费。
江苏镇江
自2017年12月1日起，灵活就业人员在缴纳社保费时就不需要再到银行柜台办理，可以在“镇江智慧人社”网上办事服务大厅和APP上简单操作，就能轻松缴纳社保费。
有的地区借助大数据手段，完善统计调查制度，及时、准确、全面、动态地掌握灵活就业群体断保人员的信息数据。
江苏无锡
通过大数据分析，对市区社会保险中断缴费的情况进行调查，从本地户籍断保的人员数量、年龄构成、人员现状、断保年限、中断原因等因素着手，分析中断缴费的原因。找准原因之后，制定有针对性的措施，鼓励断保人员续保。
此外，一些地方借助全民参保登记试点的契机，加大对这三类群体人员的参保宣传力度和宣传多样性，让他们充分了解社会保险对他们工作以及生活的保障力度。
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一些人社工作者的建议
赵澍雨
河北省秦皇岛市企业养老保险管理处
引导灵活就业人员连续参保，应根据其岗位不稳定、收入偏低、流动性大等特点，从以下几个方面着手：1）缴费时间灵活掌握，不一定要求灵活就业人员与正规单位一致；2）经办服务下沉，方便灵活就业人员就近办理参保登记、缴纳保费等社保事项；3）加大信息公开，便于灵活就业人员随时查询、了解和掌握；4）做好政策宣传工作。
钟团艳
江西省分宜县社保局
引导灵活就业人员连续参保缴费，应积极推广 “贷款助保”，财政贴息贷款的政策扶持其续保缴费是非常有必要的；完善待遇计算和调整政策，进一步降低养老金调待向低水平倾斜幅度，提高按缴费年限调整金额；转变工作方法，不断提高年轻参保群体的积极性和主动性；建立全国统一的社保信息服务系统。
牛树君
甘肃省兰州市社会保险事业管理局
为减轻灵活就业人员缴纳社保费的压力，提升灵活就业人员缴费积极性，兰州市由灵活就业人员户口所在地的社区劳动保障工作机构按照规定每年按时审核、发放灵活就业人员社保补贴。
崔文乐 张军儒
山东省汶上县人社局
汶上县对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴费的2/3。此举在一定程度上减轻了灵活就业人员的经济负担，也激发了他们连续缴费的积极性。对于未按时缴纳职工基本养老保险费的灵活就业人员，视迟缴断缴的具体情况，加收一定的利息，促使其连续缴费。
来源：中国劳动保障报微信公众号
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